Войти / Стать блоггером
Тема пенсий является одной из самых будоражащих в украинском обществе. Все чаще звучат заявления о предстоящем дефиците Пенсионного фонда, а сам страховой пенсионный стаж становится все длиннее и не секрет, что множество украинцев в будущем рискуют не получить пенсию вообще.
Министр социальной политики Марина Лазебная рассказала изданию «На пенсии» о том, как чиновники ищут пути выхода из пенсионного кризиса.
Прежде всего, стоит уточнить, что размер пенсии высчитывался исходя из прожиточного минимума. Но, по мнению среднестатистического украинца, официальный размер минимума (в среднем 2118 гривен, а для нетрудоспособных лиц — и того меньше — 1712 гривен) далек от реального. Фактически человеку нужно как минимум 4300 гривен в месяц. Но вот официальные цифры вряд ли изменятся в ближайшее время.
Так, в 2021 году предлагается установить прожиточный минимум (он соответствует минимальной пенсии) на одно лицо в расчете на месяц в размере:
- с 1 января – 2189 грн.,
- с 1 июля – 2294 грн.,
- с 1 декабря – 2393 грн.
Для лиц, утративших трудоспособность, планируют установить прожиточный минимум в размере:
- с 1 января – 1769 грн.,
- с 1 июля – 1854 грн.,
- с 1 декабря – 1934 грн.
В этом году индексация пенсий в связи с увеличением показателя средней заработной платы была проведена с 1 мая, что вызвало возмущение у пенсионеров. В предыдущие годы такой перерасчет проводили с 1 марта. То есть доплата к пенсии за март и апрель фактически потерялась, но на фоне массовых повышений разным категориям пенсионеров это сошло на нет. Индексация затронула пенсионеров по возрасту, чернобыльцев, которые получают пенсию в размере возмещения фактических убытков, и военнослужащих – только из числа солдат срочной службы.
Один из законопроектов, предложенных Министерством социальной политики, устанавливает дату ежегодной индексации пенсий – 1 марта (ранее эта формулировка содержалась в Законе Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», но была изъята). И, что очень важно, этот перерасчет, при принятии законопроекта, должен затронуть пенсии военнослужащих, государственных служащих, работников органов местного самоуправления и других категорий пенсионеров, которым пенсия не индексируется.
Минсоцполитики разрабатывает новый механизм исчисления пенсии для тех, у кого 40 лет стажа и больше, но были маленькие зарплаты. Предполагается, что таким пенсионерам размер выплат будут рассчитывать отдельно за период страхового стажа до 1 июля 2000 года и после этой даты.
Для других категорий пенсионеров перерасчеты и доплаты пойдут по намеченному пути.
У лиц старше 65 лет, имеющим страховой стаж 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин, минимальная пенсионная выплата в течение 2021 года вырастет на 500 гривен, и они будут получать не менее 2600 гривен (сейчас – не менее 2100 гривен).
Пенсионеры 80 лет и старше в следующем году продолжат ежемесячно получать компенсационную выплату в размере 500 гривен. Общий размер выплат для таких пенсионеров, при выполнении всех условий, составит не менее 2600 гривен.
С 1 июля 2021 года по 400 гривен в месяц добавят пенсионерам 75-79 лет, страховой стаж которых составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В общей сумме пенсия для этой категории лиц, при выполнении всех условий, должна быть не менее 2500 гривен.
Поддержка лиц с инвалидностью с детства, которые не всегда имеют возможность приобрести страховой стаж, – отдельный вопрос. В сентябре был принят Закон «О внесении изменений в статью 3 Закона Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью» в отношении повышения лицам с инвалидностью с детства надбавки на уход» № 851-ІХ. Он вступит в силу с 1 января 2021 года. Таким образом, с нового года надбавка на уход устанавливается в размере:
- лицам с инвалидностью с детства I группы (подгруппа А) – 150% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
- лицам с инвалидностью с детства I группы (подгруппа Б) – 100% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
- одиноким лицам с инвалидностью с детства II и III групп, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе, – 75% прожиточного минимума для нетрудоспособных.
Надбавка на уход за ребенком с инвалидностью подгруппы А с 1 января 2021 года составит 150% прожиточного минимума, с 1 января 2022 года – 200% прожиточного минимума. Лица с инвалидностью с детства I группы подгруппы А с 1 января 2022 года также будут получать 200% прожиточного минимума.
Для тех, кто длительное время работал во вредных условиях труда (на предприятиях и должностях согласно Спискам № 1 и № 2), предусмотрено назначение пенсий по возрасту на льготных условиях. Льгота в данном случае – это право выхода на пенсию раньше общеустановленного возраста.
Когда такой работник выходит на пенсию, предприятие обязано возмещать Пенсионному фонду расходы на выплату и доставку льготной пенсии до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста. Это предусмотрено Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV от 9 июля 2003 года (с изменениями от 25 октября 2020 г.).
На сегодняшний день в этом направлении существует несколько проблем:
- работодатели не выдают справки о «вредном» стаже, а значит, работники не могут обратиться за назначением льготных пенсий;
- работодатели не имеют средств, чтобы финансировать льготные пенсии всем своим пенсионерам;
- Пенсионный фонд выплачивает льготные пенсии, а компенсацию от работодателей не получает.
Для решения этих вопросов Министерство социальной политики разработало законопроект о накопительной профессиональной пенсионной системе для лиц в возрасте до 35 лет из числа занятых на работах по Спискам №1, №2. Таким образом, в будущем работодатели будут платить дополнительные взносы за тех, кто у них работает сейчас, а не работал когда-то. А Пенсионный фонд и государственный бюджет освободятся от несвойственных им расходов.
