Зміст
В Україні планують остаточно впорядкувати адміністративно-територіальний устрій. Законопроєкт №14318, який вже схвалив профільний комітет Верховної Ради та рекомендував ухвалити за основу, передбачає ліквідацію таких понять як міста обласного та районного значення, селища міського типу, сільські ради та об’єднані територіальні громади. Усе буде зведено до єдиного визначення — територіальна громада.
Адміністративна реформа стартувала ще у 2020 році, коли уряд затвердив 1469 територіальних громад та визначив їхні адміністративні центри. Восени того ж року відбулися перші вибори за новим устроєм. Однак у законодавстві залишилися суперечності щодо визначень, меж та розподілу повноважень і коштів.
Новий закон має усунути правову невизначеність: депутати планують внести зміни до 6 кодексів та 64 законів України, щоб уникнути подвійних трактувань.
Що зміниться
- Усі рішення та функції влади будуть обов’язковими до виконання в межах територіальної громади або району.
- Це стосуватиметься землекористування, погодження проєктів щодо зміни меж, містобудівної документації, соціальних послуг, освіти, культури, охорони здоров’я та діяльності комунальних закладів.
- Внесуть зміни до норм Земельного кодексу.
- Оновлять правила формування виборчих округів: до одного округу не зможуть входити населені пункти з різних громад.
- Із законів вилучать згадки про бюджети міст обласного значення, районні бюджети та бюджети ОТГ. Замість них будуть діяти обласні, районні та бюджети територіальних громад.
- Селища міського типу та сільради зникнуть як окремі одиниці — їх замінять уніфіковані територіальні громади.
Прийняття закону має забезпечити прозорість та єдність у системі місцевого самоврядування, а також спростити розподіл ресурсів і повноважень. Це стане черговим кроком у завершенні адміністративної реформи, яка розпочалася ще до війни.
