Войти / Стать блоггером
Общественный аудит, проведенный в этом месяце ОО «Фонд развития Николаева» показал преимущества и недостатки управления коммунальной собственностью и развития коммунальной инфраструктуры.
Официальную информацию предоставил «Фонд развития г. Николаева».
Аудит проводился с целью помочь Коблевской ОТГ в управлении коммунальной собственностью, эффективно использовать коммунальное имущество, развивать инфраструктуру, с выгодой для себя использовать бюджетные средства, и, как следствие – избежать конфликтных ситуаций.
Комиссия сделала следующие выводы:
- управление собственностью хорошо отрегулировано (касается аренды, концессии, отчуждения);
- определены объекты управления коммунальной собственностью Громад;
- создан перечень объектов коммунальной собственности в электорнном виде. Информация о нем размещена на официальном сайте Громады; ответственным за ведение Реестра оъектов коммунальной собсвенности назначен инсполнительный орган Коблевского сельсовета;
- планируется формирование общих объектов собственности с другими территориальными Громадами района;
- нормировано право Территориальной громады приобретения в коммунальную собственность также и земельные наделы вне границ Коблевской ОТГ.
Статут Громады обеспечивает демократичность управления объектами коммунальной собственности.
Тем не менее, наблюдаются отдельные недостатки:
- нет статусно нормированного перечня коммунальной собственности ОТГ;
- нет ни одной ссылки на информацию, чем владеет ОТГ;
- не проведена инвентаризация.
Все перечисленное открывает большие возможности для злоупотреблений служебным положением и коррупции.
Насторожило экспертов и то, что Громада не принимет участия в таких вопросах:
- принятия решений по местному бюджету, налогов, установления тарифов на ЖКХ;
- назначения и увольнения должностных лиц органов местного самоуправления (исключая Голову и сельских старост).
Положения об аренде собственности ОТГ содержит коррупциогенные факторы, например, нечеткое определение функций, прав и обязанностей органов местного самоуправления.
Рабочая группа обращает внимание также на то, что размер налогов и оплаты аренды коммунальной собственности имеет признаки дискриминации. Существуют разные налоговые ставки для разных объектов – иногда разница составляет 4,3 раза!
В связи с этим эксперты рекомендовали руководству Коблевской ОТГ усовершенствовать нормативно-правовую систему и сформировать реестр коммунальной собственности, которая сдается в аренду и разместить на официальном портале ОТГ.
